Sabíamos
que va ver un empadronamiento de población y vivienda del INEI en Lima?
En
nuestra querida y distinguida Lima, tendremos un empadronamiento
distrital de población y vivienda (socio económico); este martes 09 de Julio
año en curso, se inicia el empadronamiento en los 49 distritos de Lima
Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, a cargo del
INEI (instituto nacional de estadística e informática).
Este martes 9 de
julio los empadronadores saldrán a visitar las viviendas. Con el objetivo
de actualizar la información referida a las características de los hogares,
viviendas y población, se
inicia el empadronamiento de población y vivienda del INEI, que se estima se
hará a dos millones trescientos mil hogares en Lima Metropolitana y
Callao.
Durante el empadronamiento se visitarán todos y cada uno de los hogares de Lima y Callao para conocer, del propio ciudadano, cuál es la situación actual en la que vive, por ejemplo, cuántos miembros conforman su hogar, nivel educativo alcanzado, si tienen empleo o no. Asimismo, se preguntará sobre la condiciones de la vivienda, acceso a servicio básicos, tenencia de artefactos, acceso a programas sociales, entre otros datos de vital importancia para la planificación del desarrollo de la ciudad.
El Empadronamiento tendrá una duración de 30 días, desde el 9 de julio hasta el 7 de agosto, en los cuales se estima empadronar 2 millones 71 mil 606 hogares en Lima Metropolitana y alrededor de 232 mil 481 hogares en la Provincia Constitucional del Callao.
Durante el empadronamiento se visitarán todos y cada uno de los hogares de Lima y Callao para conocer, del propio ciudadano, cuál es la situación actual en la que vive, por ejemplo, cuántos miembros conforman su hogar, nivel educativo alcanzado, si tienen empleo o no. Asimismo, se preguntará sobre la condiciones de la vivienda, acceso a servicio básicos, tenencia de artefactos, acceso a programas sociales, entre otros datos de vital importancia para la planificación del desarrollo de la ciudad.
El Empadronamiento tendrá una duración de 30 días, desde el 9 de julio hasta el 7 de agosto, en los cuales se estima empadronar 2 millones 71 mil 606 hogares en Lima Metropolitana y alrededor de 232 mil 481 hogares en la Provincia Constitucional del Callao.
Apenas me entere
de este ejercicio, me moría de ganas de
saber de que trataba esto. Así, que no dude en inscribirme para la convocatoria
y conocer desde adentro el sistema. Y no se imaginan, fue grande la sorpresa que
me lleve..
Como todo
ciudadano me inscribí en la página web del INEI llene el formulario de
convocatoria para el distrito donde residía, Miraflores. Al día siguiente, me
llego un mail donde me indicaba que había sido seleccionado y asistiera al
colegio SCIPION E LLONA (Miraflores), para rendir mi prueba de selección.
Día de la prueba, llegue a las 08:30 am al
colegio, me encontré con 02 colas, una de ellas estaba formado por el Distrito
de Miraflores, y, el otro. pregunte?.. a una señorita que estaba dentro de la
cola, me dijo: esta cola es para Surquillo. Que…? Surquillo..? pero en Surquillo no hay
suficientes colegios para que puedan rendir sus pruebas de selección. La gente
que está formando cola del Distrito de
Surquillo, no es de gran proporción, a vista gorda conté un aproximado
de 50 personas. Bueno, quizás los otros colegios llegó hasta el límite y no
alcanzo para mas personas. Y por ello están estas personas aquí.
Nos tuvieron hasta las 10 de la mañana parados a
fuera.. sin poder ingresar, la gente ya estaba impacientándose, la
intranquilidad y la curiosidad están gobernado dentro del público. En el
frontis del colegio estaban colocados unas hojas de todas las personas que
habían convocado para rendir el examen. Pero la sorpresa que me di.. era que la
gran lista no estaba en orden alfabético. Era un arroz con mango, y es mas no
figuraban algunas personas, a tanta angustia, se digno salir un representante
del INEI para darnos un poco de tranquilidad, realmente se demoraron mucho para
salir y darnos algo de aliento. Este funcionario, nos dijo que en breve minutos
ingresaríamos para pasar a las aulas. Y de pronto la gente comenzó a ingresar,
en la puerta nos pedían el DNI para ver la relación y la aula en donde nos
tocaba ingresar, la señora que estaba solicitando los DNI la escuche decir; A las personas que no estén en lista por favor hagan otra
cola. Y
comenzó la réplica… Que ..? cómo? Que se han creído.. esto
es un abuso..!!. se imaginan…!! Otra cola mas.. que absurdo me parecía esto.
Al ingresar al aula que me correspondía, me di
con la sorpresa que no habían ni 20 personas, ya llegaran más personas me dije,
pero al ingresar uno de los funcionarios de lNEI indicando que se va dar inicio
la prueba en unos 10 minutos, y los que quieren ir a los servicio higiénicos
puedan a provechar. Mientras tanto comenzó a explicar el pago por el mes de
servicio a los empadronadores y jefes de brigada, que de acuerdo a lo citado
era de S/. 1,100.00 nuevos soles por el mes trabajado y, S/ 520.00 nuevos
soles era por los gastos operativos.
Mientras tanto, a fuera se estaba discutiendo
varios temas, que aun no llegaba la otra relación. Justamente de la gente que
está esperando a fuera y no están en relación. Personas que entre ellas se
preguntaban por qué el INEI los había mandado a este colegio en
Miraflores, cuando varios de ellos, eran de San Juan de Miraflores, Ate
Vitarte, San Juan de Lurigancho ,Villa María del Triunfo, La molina, San
Miguel, Comas. Etc. Desde allí fue grande la sorpresa que me lleve. Algo está
pasando aquí, o algo paso aquí por el motivo que a toda esta gente la quieren
colocar si o si a empadronar en el distrito de Miraflores. Esto
obviamente en contra de la voluntad de muchas personas.
Al notar esto, me dio aun más la curiosidad de responder
a muchas interrogantes que tenia. Así, que no dude en quedarme hasta el final y
poder transmitirles mi experiencia en este empadronamiento. Paso 02 días en
mandarnos los resultados de los exámenes. Revise la pagina del INE
ingrese mi número de DNI y pude verificar que estaba seleccionado para la
capacitación, dicha capacitación iniciaba el 23 de julio a 08:30 am en la
facultad de Hotelería y Turismo de la USMP.
Día de la capacitación, se formo una cola
impresionante, no se imaginan, parecía todos los vecinos de Miraflores habían
asistido. Pero nuevamente se formaron 02 colas, si, era de suponer la de
Surquillo y Miraflores pero dentro de esta cola se encontraban personas de
todos los distritos ya mencionados líneas arriba. No imaginan la cantidad de
preguntas entre ellos…. Porque tengo que venir a qui a tomar mi
capacitación? yo no me inscribí para Miraflores? Que hago
aquí? Aquí será la capacitación y luego me reincorporan a mi
Distrito? etc.
Al ingresar a las aulas destinadas para la capacitación
me di con la sorpresa que nuevamente había gente que no estaba en relación.
Esto ya se estaba haciendo costumbre. Que falta de organización, por parte del
INEI, realmente el área de sistemas estaba colapsando!! Se imaginan, que el
INEI la que organiza y hace mega encuestas y empadronamientos
a nivel nacional cuentan con una débil
área de sistemas. Al ingresar a mi aula me senté adelante y pude contar que en
mi aula habían 30 personas. Y comencé cuidadosamente a recabar información a
cada participante, principalmente de que distrito venían? como se inscribieron?
como se enteraron del empadronamiento y, realmente la información fue
sorprendente. La captación de personas para este mega evento, fue maliciosa,
oscura, contra la voluntad de muchas personas. Estos participantes, se habían
inscrito para los distritos donde residían porque así se les prometió el INEI.
Pero todo esto, era solo un engaño el INEI tenía que captar personal sea, como
sea y cubrir huecos exclusivamente para Miraflores. Así, que en la pre selección los funcionarios del INEI
salieron de casería a todos los distritos de Lima a buscar personal sin perfil
acadédemico, sin experiencia en ningún campo, para asumir los cargos de de Jefe de Brigada y
Empadronadores. Los perjudicados de esta mala práctica sin duda se la llevan
los miraflorinos y de paso las personas que fueron seleccionadas de la peor
forma para asumir un reto que al final salieron estafados estos pobres chicos.
La capacitación, fue realizada por la Sra. Clara
Lopez quien nos indico que nuestra capacitación duraría 1 semana el desarrollo
de la capacitación seria 80 % lectiva y
20% practica. Lo cual no puedo dejar de destacar la buena labor que hizo esta
trabajadora del INEI. En el transcurso de nuestra capacitación. Se recalco que
los Jefes de Brigada tendrían honorarios de S/. 1.100.00 y los empadronadores S/. 1. 050.00 por 26 días
trabajados. A su vez se iba recibir 520 soles por gastos operativos y/o
viáticos. Lo cual todo esto sigue siendo una estafa. A lo largo de toda la
semana, se fueron dando practicas y obvio el examen final de la capacitación
que sería calificada. Pero no era de extrañarse, que esta capacitación se
inicio muy sórdido y tenía que terminar así. Nuestra capacitadora, se
encontraba presionada por sus superiores y las órdenes eran de aprobar a todos
sin excepción. Así, que se imaginaran todos como aprobaron. Nos brindaron una
lista con todas las respuestas del examen, si, así como lo lee así todos
pasaron desde el mas incapaz hasta el experto salieron con la misma nota. Usted
cree eso justo. Pues los más perjudicados serán los usuarios, las personas que
esperan estos resultados del empadronamiento, los vecinos de Miraflores que no
saben qué clase de personas ingresaran a sus casas, bajo qué criterio se hizo
la selección de personal del INEI.
Día de campo, realmente no fue como todos esperaban para ser el
primer día fue desastroso, desorganizado, era evidente que no tenían un plan
operativo. Fue un 10 de julio nos
reunieron en el colegio Andrés Bello en Miraflores. Este colegio seria nuestro
centro de operaciones, yo diría que fue nuestro centro de lamentos. Todos los
empadronadores y jefes de brigada estuvimos reunidos para que se nos asignaran
nuestras manzanas y zonas de empadronamiento la larga cola se armo para esperar
las mochilas donde se encontraba todo el material de trabajo. Así, que todos
tuvimos que esperar por largas horas las mochilas lo cual no se entrego ni al
20 % así que tuvimos que dignarnos a esperar hasta el día siguiente.
Día de campo,
luego de 24 horas después se nos entrego las mochilas a las 18:00 hrs. Como
les comente que todo era un caos faltaban material de trabajo en las mochilas,
no habían cartas de presentación, no habían planos, no habían tampón para
huella digital etc. Todas las mochilas no llegaron con material
completo. Así que era de suponer que el
empadronador tenía que trabajar con lo que tenia y como siempre los afectados
iban ser los empadronados y los chicos que participan en este ejercicio. A lo
largo de la semana comenzaban a sentirse los problemas, los empadronadores se
dieron la sorpresa que los días pasaban y los vecinos de Miraflores no se
encontraban en sus domicilios, porque la gran mayoría de ellos eran oficinistas
y trabajan de Lunes a Sábado de 8:00 am
A 20:00 Hrs. Este sentir se
exclamo a los encargados del empadronamiento de Miraflores Jefes de Zona y Jefe
Distrital. Y saben que respuesta nos dio estos señores.. fue sorprendente, que
a ellos no les importaba si los vecinos de Miraflores se encontraban en sus
casas… que nosotros teníamos que resolver ese problema y traer como sea 12 FSU
diarias (FICHAS DE EMPADRONAMIENTO). Las fichas socio económica única cuentan
con más de 40 preguntas y según la capacitación el llenado de esta ficha
demanda de un tiempo de 20 minutos. Lo negociado
con el INEI en la capacitación eran de entregar 264 fichas FSU en 26 días. Dentro
de esta negociación el empadronador iba contra con varios formatos de rechazo
en caso en vecino de Miraflores se negara ser empadronado, ausente en caso no
se encontrara en casa en varias oportunidades, viviendas derruidas y
abandonadas en caso la vivienda estuviera abandonadas o en construcción. Así que
la nueva información, que nos alcanzo el INEI en lo largo de varios días, era
que no nos iban aceptar ninguna ficha FSU de rechazo, ausente, derruida, que
solo iba aceptar fichas llenas o sea con datos completos si no, no pagarían nuestro
servicio prestado. Ellos ahora lo llamaban producción, en base a la producción nos
iban a pagar. Estos señores del INEI estaban faltando a su acuerdo, no les importaba
la forma de cómo los empadronadores obtenían fichas completas diarias, si tenían
que dormir en la puerta del vecino de Miraflores o molestar su tranquilidad a
altas horas de la noche. Esto realmente
se pone color de hormiga. Las injusticias se hacían notar. Llego el día de pago
de los viáticos, sorpresa nos llevamos que los S/ 520.00 nos iban a pagar iban ser fraccionados en 140 soles por semana.
Nuevamente el trato no se estaba cumpliendo, pero se venía lo bueno, paso la
primera semana y nunca llego el pago. Nos pagaron a los 2 días pasado la
semana. Malestar tras malestar eran los días del empadronamiento. No había día
que esto ya acabara, las injusticias se venias aun mas.. los encargados de
zona, jefes de zona pedían las mochilas a los empadronadores y jefes de brigada,
en signo de que renuncien voluntariamente. Los empadronadores buscaban lo imposible
para entregar los 12 FSU diarias, pero esto no duro mucho.. los retrasos de los
pagos de los viáticos seguían retrasados y como les conté en un principio que
el 95 % de estos muchachos eran de distritos remotos a Miraflores, no tenían como
afrontar los pasajes para trasladarse al colegio y a la zona donde les tocaba
empadronar así que las renuncias llegaron en fila india, desconcertados totalmente
de la mala gestión que se estaba realizando en Miraflores, algunos se fueron a
quejar a la sede principal del INEI pensando que iban hacer escuchados, pero en
vez de encontrar solución solo encontraban más problemas.. Líneas arriba
mencione de planificación, pues, aparente mente parecía que todo era
improvisado la captación de personal, los haberes, las funciones operativas.
INEI al no tener un Back Up de personal, se vio en apuros en conseguir personal
para este mega empadronamiento y tuvo que resolver de cualquier forma en
conseguir personal para cubrir el proyecto, así que lo que hicieron es traer
gente de otros distritos y colocarlos con datos falsos como si vivieran en Miraflores,
si, así es estos datos están colocados en los fotocheck de identificación que
presentan a los empadronados de modo de identificación. Estos fotocheck están firmados
y aprobados por el jefe del INEI es lamentable lo que tienen que hacer
simplemente por no planificar. Después de tantas renuncias empadronadores, jefes de brigada, ellos
solo expresan que no quieren saber más
del INEI y que solo se llevan un mal recuerdo y mala experiencia. Por mi parte
me siento estafado, engañado, solo me queda presentar mi renuncia y apoyar a
mis compañeros en llevar este caso a la defensoría del pueblo. hasta el día hoy
les deben 3 semanas de pasaje y la primera armada del pago a los muchachos que
integran el INEI empadronadores y jefes de brigada. Hago un llamado a las
autoridades que fiscalicen estos tipos de mega proyectos, que deberían llevarse
con un buen manejo operativo, buena gestión para no tener consecuencias
negativas, como el caso de la pobre mujer que fue ultrajada por inescrupulosos
hombres en chorrillos y, esto paso por empadronar una zona que no era su
distrito, a los muchos chicos que fueron engañados en ofrecerle sueldos que no
existen, al no respetar los acuerdos económicos
y operativos. Todo esto trae consecuencias fatales. Ahora los resultados de
este empadronamientos no serán transparentes por muchas razones ya mencionados
por el suscrito.
F.L.